Проект районного бюджета разработан на основании показателей прогноза социально-экономического развития Оренбургского района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, бюджетного прогноза Оренбургского района на долгосрочный период до 2036 года, основных направлений бюджетной политики, налоговой политики и долговой политики на 2024-2026 годы, установленные как на областном, так и на районном уровне.
Районный бюджет сформирован в соответствии с утвержденными бюджетными принципами и правилами. Главная задача – обеспечить принятие выполнимых обязательств и не нарушить устойчивость бюджетной системы.
Основные характеристики бюджета муниципального образования Оренбургский район:
Доходная часть районного бюджета, предлагаемая к утверждению, на 2024 год составляет 5 миллиардов 562,1 млн. рублей, на 2025 год – в сумме 4 миллиарда 881,2 млн. рублей, на 2026 год – 5 миллиардов 609,0 млн. рублей.
Трехлетний районный бюджет просчитан без дефицита, следовательно, объемы доходной части равны объемам расходной части районного бюджета.
Расходы районного бюджета предусматриваются на 2024 год в сумме 5 миллиардов 562,1 млн. рублей, на 2025 год – в сумме 4 миллиарда 881,2 млн. рублей, на 2026 год – 5 миллиардов 609,0 млн. рублей.
В основу расчетов доходных источников районного бюджета положено федеральное налоговое и бюджетное законодательство, актуальное на текущий момент, информация, предоставленная администраторами доходов бюджета и прогнозные показатели социально- экономического развития района.
Налоговые и неналоговые доходы районного бюджета прогнозируются на 2024 год в сумме 1 273,8 млн. рублей, на 2025 год в сумме 1 158,9 млн. рублей, на 2026 год в сумме 1 243,8 млн. рублей.
Основными доходными источниками районного бюджета традиционно являются: налог на доходы физических лиц (38%) и налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (40%).
Учитывая ситуацию в экономике и геополитическую ситуацию, изменились задачи бюджетной политики не только района и области, но и страны в целом.
При формировании расходов районного бюджета использовались положения основных направлений бюджетной политики – это сохранение объема доходов, приоритизация расходов, обеспечение сбалансированности бюджета.
Расходы районного бюджета на ближайшую трехлетку сформированы на основе методики формирования районного бюджета, с учетом методики формирования областного бюджета.
Планирование расходов районного бюджета на 2024 год осуществлялось с учетом проектировок основных параметров минимального бюджета, согласованных с Министерством финансов Оренбургской области, который включает прогнозные показатели по оплате труда, коммунальным услугам и численности работников муниципального образования.
В расходах районного бюджета учтены расходы:
на оплату труда с начислениями работников бюджетной сферы, поименованных в Указах Президента Российской Федерации, исходя из среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Оренбургской области, в размере 45,4 тысячи рублей в месяц в 2024 году;
на оплату труда с начислениями работников муниципальных учреждений, получающих заработную плату на уровне минимального размера оплаты труда, с учетом изменений в связи с прогнозируемой на 2024 год величины минимального размера оплаты труда в сумме 22 129 рублей (с уральским коэффициентом);
на оплату труда с начислениями прочих категорий работников муниципальных учреждений рассчитывается с увеличением фонда оплаты туда с 1 января 2024 года на 4,9 процента.
В расходах районного бюджета учтена необходимость выполнения публичных обязательств перед физическими лицами, организацией питания, а также учтены расходы на реализацию планов мероприятий, обеспечивающих решение задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации.
В предельных объемах бюджетных ассигнований учтены расходы, планируемые к реализации за счет средств областного и федерального бюджетов (в соответствии с проектом закона об областном бюджете на 2024 и на плановый период 2025 и 2026 годов).
Учтены средства на обеспечение условий софинансирования, возникающих при реализации национальных проектов – получения средств из федерального, областного бюджетов, установленных в соглашениях с региональными органами исполнительной власти.
Районный бюджет на протяжении ряда лет формируется в программном формате. Программы охватывают все направления деятельности органов местного самоуправления района. Расходы на реализацию муниципальных программ составляют в 2024 году 5 миллиардов 538,7 млн. руб. или 99,58% от общего объема расходов, в 2025 году – 4 миллиарда 828,1 млн. руб. или 99,55%, в 2026 году – 5 миллиардов 519,8 млн. руб. или 99,61% без учета условно утвержденных расходов.
Бюджет района на 2024 и на плановый период 2025-2026 годов сохранит социальную направленность. Социальная направленность бюджета обусловлена сохранением значительной доли расходов на образование, культуру, спорт и социальную политику.
В 2024 году доля расходов, имеющих социальную направленность, составит 90,6 процента от общего объема расходов районного бюджета, и их размер прогнозируется в сумме 5 миллиардов 037,6 млн. рублей.
Бюджетная политика в сфере образования будет направлена на обеспечение повышения эффективности и качества услуг в сфере образования.
Формирование бюджетных ассигнований на образование осуществлялось с учетом необходимости выполнения приоритетных мероприятий, обеспечивающих решение задач, поставленных в майских Указах Президента Российской Федерации. Решение задачи по улучшению демографической ситуации будет осуществляться путем строительства объектов образования, оснащенных оборудованием и средствами обучения и воспитания.
Текст и инфографика предоставлены Финансовым управлением администрации Оренбургского района
Фото из архива “СВ”
