20 декабря 2021 года к исполнению своих обязанностей приступил новый прокурор Оренбургского района советник юстиции Павел СПЕСИВЦЕВ. Спустя месяц с небольшим после назначения мы встретились с Павлом Викторовичем, чтобы поговорить и о существующих проблемах, и о ближайших планах.
– Павел Викторович, в рамках нашего первого знакомства скажите, пожалуйста, как давно вы работаете в системе прокуратуры?
– В системе прокуратуры я работаю с 2008 года. Начинал службу в Абдулинской межрайонной прокуратуре помощником прокурора. Затем была служба в должности помощника в прокуратуре Оренбургского района, а с 2013 года – в должности заместителя прокурора города Оренбурга. С профессиональным выбором я определился уже во время учёбы на юридическом факультете Оренбургского государственного аграрного университета. Сыграло роль и прохождение практики у следователя прокуратуры Александра Ефимовича Бучмана. Можно сказать, что общение с ним и оказало влияние на мой выбор.
– Вы успели поработать и в городе, и в сельской местности. Везде есть своя специфика?
– Своя специфика есть и у каждого сельского района, и у Оренбургского района тоже. Он не только большой по площади – здесь много муниципалитетов, отсюда нередко и вытекает большое количество нарушений в сельсоветах в сфере нормотворчества. Чаще всего нарушения заключаются в том, что при принятии нормативных документов игнорируются требования федерального законодательства. Не всегда такие решения находятся в сфере компетенции местных властей, не всегда своевременно вносятся изменения в ранее принятые правовые акты. В прошлом году значительное количество документов было опротестовано прокурором. В то же время не все сельсоветы принимают нормативные акты, требуемые от них законодательством. А поэтому более 160 проектов правовых актов было подготовлено районной прокуратурой для дальнейшего принятия на местах.
– С какими нарушениями чаще всего сталкивается прокуратура?
– В социальной сфере остаются вопросы, связанные с невыплатой зарплаты, или выплатой ниже минимального размера оплаты труда, есть проблемы со специальной оценкой труда. По фактам задолженности мы продолжим активно обращаться в суд с целью привлечения к ответственности виновных лиц. Что касается сферы жилищно-коммунального хозяйства, то здесь нужно отметить большую задолженность перед ресурсоснабжающими компаниями. Связано это с низкой платёжеспособностью населения, но есть порой и криминальная составляющая. Это в том числе нерадивость управляющих компаний, многие из которых находятся в предбанкротном состоянии. Надо отметить, что изношенность коммунальных сетей в районе составляет более 50 процентов. Всё это требует соответствующей реакции прокурора. Есть вопросы и к качеству возводимого жилья. Причина этих проблем состоит не в чём-то одном, их нужно рассматривать в комплексе.
– А наши граждане с какими вопросами чаще всего обращаются в прокуратуру?
– Только за прошлый год в прокуратуру района поступило 1 293 обращения от граждан. Около 700 из них были разрешены нашими сотрудниками, ещё треть передана по принадлежности в правоохранительные органы и органы местного самоуправления. Много поступает обращений по линии судебных приставов – обжалуются либо бездействие приставов, либо непрекращение исполнительного производства. Обращаются граждане и с вопросами земельного законодательства, работы ЖКХ, и с жалобами на бездействие правоохранительных органов, где заявители чаще всего обжалуют отказ в возбуждении уголовного дела. Надо отметить, что ряд заявлений были признаны обоснованными, а в интересах отдельных заявителей – несовершеннолетних, ветеранов и инвалидов, где обязательно участие прокуратуры – были сделаны исковые заявления в суд. Так, 26 детей-сирот по искам прокурора были обеспечены жилыми помещениями. В остальных случаях мы разъясняем заявителю порядок обращения в суд.
– Один из самых актуальных вопросов – правонарушения среди несовершеннолетних. Как здесь дела обстоят?
– За прошлый год уровень преступности сократился на 10 процентов. Снизилась и подростковая преступность как по числу лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, так и по количеству совершённых ими преступлений. Но значительным остаётся число несовершеннолетних, стоящих на профилактическом учёте, а также количество совершённых ими административных правонарушений, в том числе связанных с употреблением алкоголя.
– Сегодня наши подростки попадают ещё и в сети Интернета, где их нередко ждут злоумышленники, стремящиеся склонить к преступлению.
– Более 20 интернет-ресурсов, распространявших противоправный контент, наносящий вред психическому и физическому здоровью несовершеннолетних, было заблокировано по инициативе районной прокуратуры. Работники прокуратуры внимательно отслеживают все эти вещи. В Оренбурге у нас была практика взаимодействия с движением «Антидилер», и волонтёры активно помогали нам в этой работе. Уверен, что в Оренбургском районе тоже есть такая перспектива, и это, конечно, будет работать на результат.
– Павел Викторович, вы уже поучаствовали в работе районного правового клуба «Рубикон». Каково первое впечатление?
– В работе правового клуба лично я заметил, что ребята попросту стесняются высказываться. Обычно на таких встречах происходит живая полемика, а обсуждение нередко даже выходит за плоскость тематики правового воспитания. Уверен, что это очень перспективное направление и оно требует расширения числа участников клуба. Чем больше детей будет участвовать в работе правового клуба «Рубикон», тем шире мы сможем осуществлять функции правового просвещения среди учащихся.
– Если можно, несколько слов о самых ближайших планах.
– На мой взгляд, необходимо активнее проводить приём населения сотрудниками прокуратуры в отдалённых населённых пунктах, где люди лишены по каким-то причинам возможности лично обратиться в органы прокуратуры.
– Наша редакция желает вашему ведомству плодотворной работы вместе с нашей районной администрацией, а мы со своей стороны будем эту работу освещать.
– Взаимодействие с районной администрацией налажено на постоянной основе, регламенты такого взаимодействия прописаны, создан ряд межведомственных комиссий и совещательных органов. Так что будем работать на благо людей и района.
Беседовал Владислав ЗУБЧЕНКО
Фото автора
